Dėl sudėtingos ekonominės situacijos sėkmingas Europos paramos įsisavinimas tapo ypač svarbus visose ūkio šakose. Žemės ūkio ministerijai supaprastinus paramos teikimą pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007-2013 metų programos priemones, atėjo eilė gerąją praktiką perkelti ir į  žuvininkystės sektorių.

Paramą administruos efektyviau

„Visomis išgalėmis siekiame, kad  Europos žuvininkystės fondo lėšų įsisavinimas vyktų sklandžiai, tad visą savo dėmesį sutelkiame į tai, kad parama žvejams taptų kuo prieinamesnė, skaidresnė ir paprastesnė“, – Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007-2013 metų veiksmų programos įgyvendinimo stebėsenos komiteto posėdyje Žemės ūkio ministerijos poziciją apibūdino viceministras Aušrys Macijauskas.

Posėdyje, skirtame Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007-2013 metų veiksmų programos (veiksmų programa) įgyvendinimo pagrindinėms gairėms, pasiekimams, įgyvendinimo taisyklių supaprastinimo aktualijoms aptarti, taip pat dalyvavo Europos komisijos Žuvininkystės ir jūrinių reikalų generalinio direktorato atstovė Martina Tuptova. Viešnia pažymėjo, kad Lietuva laikosi teisingos krypties užsibrėžtame žuvininkystės sektoriaus plėtros ir konkurencingumo didinimo kelyje: „Jūsų šalis žengia teisingus žingsnius užtikrinant ekonominį, aplinkos ir socialinį tvarumą, žuvų išteklių tausojimą ir atkūrimą“.

Už gerą įvertinimą padėkojęs viceministras A.Macijauskas taip pat pasidžiaugė, kad Europos žuvininkystės fondo lėšos įsisavinamos neblogai.

Tačiau, kaip pažymėjo viceministras, šiuo metu Žemės ūkio ministerijoje vyksta struktūros pertvarkymai, kurie palies ir žuvininkystės sektorių. Atsižvelgiant į tai keisis ir veiksmų programos administravimo sistema – vietoj vadovaujančiosios ir dviejų tarpinių institucijų liks vadovaujančioji ir viena tarpinė institucija, ko pasėkoje bus perskirstomos institucijų funkcijos.

„Noriu pažymėti, kad dėl to parama nenukentės, atvirkščiai, vidiniai ministerijos struktūros pertvarkymai daromi tam, kad programos lėšos būtų administruojamos efektyviau“, – sakė viceministras A. Macijauskas.

Panaudota ketvirtadalis fondo lėšų

Parama 2007-2013 metų laikotarpiu teikiama pagal veiksmų programos 5 prioritetines kryptis, kurioms skirta 246 mln. Lt.

Aptardama programos įgyvendinimo pasiekimus, Žuvininkystės departamento Europos Sąjungos ir Tarptautinių reikalų skyriaus vedėja Rimantė Daunytė sakė, kad šiais metais vyko bei dar vyksta 21 kvietimas teikti paraiškas, 15 – jau pasibaigę. Nuo veiksmų programos laikotarpio pradžios surinkta 114 paraiškų, 73 jau patvirtintos 63 747 763 Lt paramos sumai. Pasak specialistės, per pusantrų metų panaudota ketvirtadalis fondo pinigų –  geras rodiklis.

Investicinėms priemonėms, kuriose numatomos nuosavos lėšos, šiais metais pradėta taikyti tęstinė paraiškų priėmimo tvarka, t.y. paraiškos renkamos iki šių metų pabaigos arba iki bus gauta paraiškų, kurių prašomos paramos suma bus lygi nustatytai pagal veiksmų programos priemonę ar jos veiklos sritį sumai.

Remia ekonominės veiklos pertvarkymą

Posėdyje buvo pateikta veiksmų programos IV prioritetinės krypties „Tvari žuvininkystės regionų plėtra“ priemonės „Žuvininkystės regionų plėtros strategijų įgyvendinimas“ paramos dydžio, skirto plėtros strategijai įgyvendinti, skaičiavimo metodika. Ekspertė Arina Motova pateikė tris paramos apskaičiavimo metodus bei pristatė Žuvininkystės reikalų ir stebėsenos komiteto siūlomą variantą. Pagal jį, 10 proc. paramos dalinama po lygiai kiekvienai Žuvininkystės regionų vietos veiklos grupei (ŽRVVG) plius 690 tūkst. Lt – kiekvienai ŽRVVG, esančiai prioritetiniame regione plius likusi suma dalinama po lygiai, remiantis objektyviais kriterijais – žuvininkystės sektoriuje dirbančių darbuotojų skaičiumi (vnt.) ir žuvininkystės sektoriaus įmonių skaičiumi (vnt.). Paramos suma koreguojama atsižvelgiant į koeficientą, priklausantį nuo savivaldybės teritorijoje esančių vandens telkinių ploto.

Jau anksčiau šiai skaičiavimo metodikai buvo pritarę daugiau kaip pusė ŽRVVG. Viceministras A.Macijauskas diskusijų dalyviams pabrėžė, kad metodika parengta laikantis vienos iš svarbiausių paramos nuostatų – žuvininkystės regionuose išlaikyti esamas ir sukurti naujas darbo vietas, remiant ekonominės veiklos pertvarkymą arba regionų, kurie dėl pokyčių žuvininkystės sektoriuje patiria socialinių ir ekonominių sunkumų, ekonominę ir socialinę pertvarką.

Supaprastinta paramos gavimo tvarka

Atsižvelgiant į sudėtingą ekonominę situaciją siekiant užtikrinti Lietuvos žuvininkystės sektoriaus veiksmų programos priemonių įgyvendinimą, parengta supaprastinta paramos gavimo ir administravimo tvarka.

Pasak R. Daunytės, siekiant supaprastinti paramos teikimo tvarką, kai prašoma paramos suma yra mažesnė arba lygi 174 000 Lt,  numatyta atlikti kelis svarbius pakeitimus. Bus taikomi mažesni reikalavimai ekonominio gyvybingumo kriterijų atitikimui – vietoje galiojančių 4 išliks 2 rodikliai: skolos ir grynojo pelno ataskaitiniais arba praėjusiais ataskaitiniais metais. Nuo šiol bus supaprastintas ir verslo planas, jis taps sudėtine paramos paraiškos dalimi.

Paspartės paraiškų vertinimo terminai – vertinimas bus atliekamas ne per 3 mėnesius, o per 30 darbo dienų.

Supaprastinta paramos teikimo tvarka ir projektams, kuriems įgyvendinti prašoma didesnės nei 174 000 Lt suma. Atsižvelgiant į ekonominę situaciją, šiems projektams bus taikomi ne tokie griežti ekonominio gyvybingumo kriterijai.

Siekiant, kad parama būtų kuo lengviau pasiekiama, atsisakoma kai kurių dokumentų, pažymų, paspartintas informacijos apsikeitimas tarp Nacionalinės mokėjimo agentūros ir Valstybinės mokesčių inspekcijos. Potencialių paramos gavėjų pageidavimu, projektui įgyvendinti reikalingas lėšas leista skolintis ne tik iš kredito įstaigos, bet ir iš fizinių juridinių asmenų. Bus atsisakoma paramos sutarčių pasirašymo, projekto įgyvendinimo ataskaitų, teikiamų kiekvienam ketvirčiui pasibaigus po paramos sutarties pasirašymo. Taip pat bus atsisakoma pirmumo vertinimo, lengvinama tvarka, perkant prekes, paslaugas ar darbus (organizuojant konkursus).

Viceministras A.Macijauskas pabrėžė, kad supaprastinta paramos gavimo ir administravimo tvarka  skirta tam, kad būtų pasiekti veiklos programoje numatyti tikslai. Pasak viceministro, svarbiausia, kad Žemės ūkio ministerijos priimtų sprendimų naudą pirmiausia pajustų paprastas žvejys.

Žemės ūkio ministerijos informacija